Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Elit Store Kft. Elit Store Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft WSZL WSZL GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. Tatai és Társa Kft. Tatai és Társa Kft. GRÁF TRANS bt. GRÁF TRANS bt. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. SZAM SPED Kft. SZAM SPED Kft. "PU-SZA" Bt. "PU-SZA" Bt. Levissimo Kft. Levissimo Kft. KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Milktrader Kft. Milktrader Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. LOCARGO Kft. LOCARGO Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. Végvári András Végvári András Mancsi Kft. Mancsi Kft. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. Lévai László Lévai László COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. Teleki János Teleki János Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. Kolesza György Kolesza György GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft WSZL WSZL GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. Tatai és Társa Kft. Tatai és Társa Kft. GRÁF TRANS bt. GRÁF TRANS bt. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. SZAM SPED Kft. SZAM SPED Kft. "PU-SZA" Bt. "PU-SZA" Bt. Levissimo Kft. Levissimo Kft. KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. TamNel Trans Kft. TamNel Trans Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Milktrader Kft. Milktrader Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. LOCARGO Kft. LOCARGO Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. Végvári András Végvári András Mancsi Kft. Mancsi Kft. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán Tacho Center Kft. Tacho Center Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. Lévai László Lévai László COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. Teleki János Teleki János Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. Kolesza György Kolesza György GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft.