Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. Szigno TEAM Kft. Szigno TEAM Kft. LOCARGO Kft. LOCARGO Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft László Pekárik Internationale Transporte Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Nagy Imre Nagy Imre Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. Gál Sándor Gál Sándor Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. Végvári András Végvári András Cargo Logistic Kft. Cargo Logistic Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Gégény Tamás E.V. Gégény Tamás E.V. VERES Kft. VERES Kft. Milktrader Kft. Milktrader Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. MÉK Kft. MÉK Kft. OVIT ZRt. OVIT ZRt. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. Szigno TEAM Kft. Szigno TEAM Kft. LOCARGO Kft. LOCARGO Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft László Pekárik Internationale Transporte Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Áchim + Áchim Kft. Áchim + Áchim Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Nagy Imre Nagy Imre Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. Gál Sándor Gál Sándor Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. Végvári András Végvári András Cargo Logistic Kft. Cargo Logistic Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Gégény Tamás E.V. Gégény Tamás E.V. VERES Kft. VERES Kft. Milktrader Kft. Milktrader Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. MÉK Kft. MÉK Kft. OVIT ZRt. OVIT ZRt. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft.