Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Németh Károly Németh Károly TRANSZ-KRISZ Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Szigno TEAM Kft. Szigno TEAM Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. CSIKI-TRUCK Kft. CSIKI-TRUCK Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor DÁVID TRANS 93 Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. Gál Sándor Gál Sándor KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. Siker Sped 95 Kft. Siker Sped 95 Kft. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. Végvári András Végvári András Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. Nyírség Trans Kft. Nyírség Trans Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. MAFRACHT Kft. MAFRACHT Kft. MAKKAI-TRANS Kft. MAKKAI-TRANS Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. NATURTEX Kft NATURTEX Kft PEMIKA TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. REFLEX Kft. REFLEX Kft. Nagy Imre Nagy Imre Németh és Társa Kft. Németh és Társa Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. Gartner Intertrans Hungária Kft. TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. Németh Károly Németh Károly TRANSZ-KRISZ Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Szigno TEAM Kft. Szigno TEAM Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. CSIKI-TRUCK Kft. CSIKI-TRUCK Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor DÁVID TRANS 93 Kft. DÁVID TRANS 93 Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Cool Sped Kft. Cool Sped Kft. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. Gál Sándor Gál Sándor KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. Siker Sped 95 Kft. Siker Sped 95 Kft. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. Végvári András Végvári András Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. Nyírség Trans Kft. Nyírség Trans Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft SzJ Hungary Kft. SzJ Hungary Kft. MAFRACHT Kft. MAFRACHT Kft. MAKKAI-TRANS Kft. MAKKAI-TRANS Kft. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. BAU-TRANS Kft. BAU-TRANS Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. NATURTEX Kft NATURTEX Kft PEMIKA TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. REFLEX Kft. REFLEX Kft. Nagy Imre Nagy Imre