Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. KINGSPED Kft KINGSPED Kft SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. Klapcsik Trans Kft. Klapcsik Trans Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. REFLEX Kft. REFLEX Kft. Szekeres Trans-ker Kft. Szekeres Trans-ker Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. BAL-MIN Kft. BAL-MIN Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. MÉK Kft. MÉK Kft. Siker Sped 95 Kft. Siker Sped 95 Kft. VERES Kft. VERES Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. TRANSZ-KRISZ Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Milktrader Kft. Milktrader Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. WSZL WSZL PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Teleki János Teleki János RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Zséder Kft. Zséder Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Teherporta Kft. Teherporta Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. KINGSPED Kft KINGSPED Kft SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. Klapcsik Trans Kft. Klapcsik Trans Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. REFLEX Kft. REFLEX Kft. Szekeres Trans-ker Kft. Szekeres Trans-ker Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. Posta-Kocsi Kft. Posta-Kocsi Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. BAL-MIN Kft. BAL-MIN Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. MÉK Kft. MÉK Kft. Siker Sped 95 Kft. Siker Sped 95 Kft. VERES Kft. VERES Kft. MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. TRANSZ-KRISZ Kft. TRANSZ-KRISZ Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Hödlmayr Hungária Logistics Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Milktrader Kft. Milktrader Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. WSZL WSZL PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PALOTA-ÚT-ÉP Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Teleki János Teleki János RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Zséder Kft. Zséder Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. Teherporta Kft. Teherporta Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft.