Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

BIHARSPED Kft. BIHARSPED Kft. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. Tatai és Társa Kft. Tatai és Társa Kft. GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft Artur '95 BT. Artur '95 BT. CSIKI-TRUCK Kft. CSIKI-TRUCK Kft. Kolesza György Kolesza György Bertók Zoltán Bertók Zoltán DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. Coral Truck Kft. Coral Truck Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. KODA-TRANS Kft. KODA-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. Kop-Form Kft. Kop-Form Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Nagy Imre Nagy Imre PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. KOPP KFT. KOPP KFT. Sascamion Kft. Sascamion Kft. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. WSZL WSZL Gerulus Kft. Gerulus Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. Levissimo Kft. Levissimo Kft. ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. Petrányi József Kft. Petrányi József Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. BIHARSPED Kft. BIHARSPED Kft. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. Tatai és Társa Kft. Tatai és Társa Kft. GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft Artur '95 BT. Artur '95 BT. CSIKI-TRUCK Kft. CSIKI-TRUCK Kft. Kolesza György Kolesza György Bertók Zoltán Bertók Zoltán DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Q & Q 2000 Kft. Q & Q 2000 Kft. Lippai Trans Bt. Lippai Trans Bt. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. Coral Truck Kft. Coral Truck Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. KODA-TRANS Kft. KODA-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. HARD-TRANS Kft. Kop-Form Kft. Kop-Form Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Nagy Imre Nagy Imre PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. KOPP KFT. KOPP KFT. Sascamion Kft. Sascamion Kft. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. WSZL WSZL Gerulus Kft. Gerulus Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. "NYIRTRANS" KFT. "NYIRTRANS" KFT. Levissimo Kft. Levissimo Kft. ZIPA-TRANS Kft. ZIPA-TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. PEMIKA TRANS Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. 3 Czakó Trans Bt. 3 Czakó Trans Bt. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. Petrányi József Kft. Petrányi József Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft.