Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. BIHARSPED Kft. BIHARSPED Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. Klapcsik Trans Kft. Klapcsik Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Kop-Form Kft. Kop-Form Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Szalkai Tamás Szalkai Tamás Rajnai és Társa Kft. Rajnai és Társa Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. OVIT ZRt. OVIT ZRt. GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. Transvinning Kft. Transvinning Kft. Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. Cargo Logistic Kft. Cargo Logistic Kft. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft Levissimo Kft. Levissimo Kft. Lévai László Lévai László TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Szekeres Trans-ker Kft. Szekeres Trans-ker Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Vonnák Trans Kft. Vonnák Trans Kft. BIHARSPED Kft. BIHARSPED Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. CSILLAGFÉNY TRANS Kft. VRG-COOL Kft. VRG-COOL Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. Klapcsik Trans Kft. Klapcsik Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. SB DYNAMIC Kft. SB DYNAMIC Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. Sascamion Kft. Sascamion Kft. Kop-Form Kft. Kop-Form Kft. LOAD 'N GO Kft. LOAD 'N GO Kft. "PROHAND" Kft. "PROHAND" Kft. Szalkai Tamás Szalkai Tamás Rajnai és Társa Kft. Rajnai és Társa Kft. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. OVIT ZRt. OVIT ZRt. GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. Motto-Trans Kft. Motto-Trans Kft. Transvinning Kft. Transvinning Kft. Révész Trans Kft. Révész Trans Kft. Cargo Logistic Kft. Cargo Logistic Kft. Fazekas Szállítási Kft. Fazekas Szállítási Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. Gyur-Mó Trans Kft. Gyur-Mó Trans Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. TradeLog Kereskedőház Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. "VÉGH-VÁR" Kft. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft Levissimo Kft. Levissimo Kft. Lévai László Lévai László TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. Molnár Lajos Zoltán Molnár Lajos Zoltán ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Fetáz Száll. Ker. és Szolg. Bt. Szekeres Trans-ker Kft. Szekeres Trans-ker Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft.