Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

Kolesza György Kolesza György Dömötör Tamás Dömötör Tamás TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. INIT 2000 Kft. INIT 2000 Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Nagy Imre Nagy Imre Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. OVIT ZRt. OVIT ZRt. László Pekárik Internationale Transporte Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. Levissimo Kft. Levissimo Kft. Coral Truck Kft. Coral Truck Kft. WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft Artur '95 BT. Artur '95 BT. "PU-SZA" Bt. "PU-SZA" Bt. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. NTS Kft. NTS Kft. PETRA TRANS Kft. PETRA TRANS Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. TERRA-CARGO Szolg.Korl.Fel.Társ. TERRA-CARGO Szolg.Korl.Fel.Társ. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. K és V KFT. K és V KFT. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Metal Tech 90. Kft. Metal Tech 90. Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. Bodnár Imre Bodnár Imre Kolesza György Kolesza György Dömötör Tamás Dömötör Tamás TRANS-SPED Kft. TRANS-SPED Kft. INIT 2000 Kft. INIT 2000 Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Nagy Imre Nagy Imre Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. OVIT ZRt. OVIT ZRt. László Pekárik Internationale Transporte Kft. László Pekárik Internationale Transporte Kft. Levissimo Kft. Levissimo Kft. Coral Truck Kft. Coral Truck Kft. WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft Artur '95 BT. Artur '95 BT. "PU-SZA" Bt. "PU-SZA" Bt. Moz-Go Sped Bt. Moz-Go Sped Bt. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. PANNON BUSZ-RENT Kft. KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. RE-GLASS Kft. RE-GLASS Kft. NTS Kft. NTS Kft. PETRA TRANS Kft. PETRA TRANS Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Hunland Trans Kft. Hunland Trans Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. KEREKES TÜZÉP Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. GRIFF TRANS 2000 Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. TANTÜRK Hungary Kft. TANTÜRK Hungary Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. TERRA-CARGO Szolg.Korl.Fel.Társ. TERRA-CARGO Szolg.Korl.Fel.Társ. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. GIA-HUNGÁRIA Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Testvértrans Fuvarozó Kft. Szőke és Társai Kft. Szőke és Társai Kft. ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. GÁSPÁR és TSA Bt. GÁSPÁR és TSA Bt. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. K és V KFT. K és V KFT. Virág-Trans Kft Virág-Trans Kft "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Metal Tech 90. Kft. Metal Tech 90. Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. Bodnár Imre Bodnár Imre