Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

SZAM SPED Kft. SZAM SPED Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. Kolesza György Kolesza György MÉK Kft. MÉK Kft. Tatai és Társa Kft. Tatai és Társa Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. Milktrader Kft. Milktrader Kft. KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. Petrányi József Kft. Petrányi József Kft. VERES Kft. VERES Kft. Coral Truck Kft. Coral Truck Kft. Tempomat 2000 Kft. Tempomat 2000 Kft. Ivanov György Ivanov György GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. OVIT ZRt. OVIT ZRt. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Zséder Kft. Zséder Kft. Nyírség Trans Kft. Nyírség Trans Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Rajnai és Társa Kft. Rajnai és Társa Kft. Metal Tech 90. Kft. Metal Tech 90. Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. "D.T.L" Kft. "D.T.L" Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Nagy Imre Nagy Imre Sascamion Kft. Sascamion Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft. SZAM SPED Kft. SZAM SPED Kft. Gondár-Transport Kft. Gondár-Transport Kft. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. RÉCSEI BUSZ Kft. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. N.V.G.-TRANS Kft. N.V.G.-TRANS Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. Kolesza György Kolesza György MÉK Kft. MÉK Kft. Tatai és Társa Kft. Tatai és Társa Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. Milktrader Kft. Milktrader Kft. KLÉR-TRANS Kft. KLÉR-TRANS Kft. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. Petrányi József Kft. Petrányi József Kft. VERES Kft. VERES Kft. Coral Truck Kft. Coral Truck Kft. Tempomat 2000 Kft. Tempomat 2000 Kft. Ivanov György Ivanov György GALFER SPED Kft. GALFER SPED Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. OVIT ZRt. OVIT ZRt. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Ekol Logistics Kft. Ekol Logistics Kft. Széll Trans Kft. Széll Trans Kft. SZAKI TRANS Kft. SZAKI TRANS Kft. Rézkábel Bt. Rézkábel Bt. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Teleki Trans Ker és Szolg Kft. Zséder Kft. Zséder Kft. Nyírség Trans Kft. Nyírség Trans Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. Rabbit Express Logisztikai Kft. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft VOLÁN Egyesülés VOLÁN Egyesülés COAST2COAST Cargoline Kft. COAST2COAST Cargoline Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. AV TRANS Kft. AV TRANS Kft. Rajnai és Társa Kft. Rajnai és Társa Kft. Metal Tech 90. Kft. Metal Tech 90. Kft. Tilla-Trans KFT. Tilla-Trans KFT. "D.T.L" Kft. "D.T.L" Kft. Trans-Packing Kft. Trans-Packing Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Nagy Imre Nagy Imre Sascamion Kft. Sascamion Kft. Inter Turbo Kft. Inter Turbo Kft. Hamar-Barkács Kft. Hamar-Barkács Kft. World Logistik Kft. World Logistik Kft.