Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. K és V KFT. K és V KFT. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. Teleki János Teleki János Kolesza György Kolesza György TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. Bertók Zoltán Bertók Zoltán "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Ivanov György Ivanov György KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Gégény Tamás E.V. Gégény Tamás E.V. Artur '95 BT. Artur '95 BT. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor HIRVI TRANSPORT Kft. HIRVI TRANSPORT Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. PETRA TRANS Kft. PETRA TRANS Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft Bodnár Imre Bodnár Imre Metal Tech 90. Kft. Metal Tech 90. Kft. TERRA-CARGO Szolg.Korl.Fel.Társ. TERRA-CARGO Szolg.Korl.Fel.Társ. GULF Sped Kft. GULF Sped Kft. Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. K és V KFT. K és V KFT. "Petroltrans" Kft. "Petroltrans" Kft. TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. Teleki János Teleki János Kolesza György Kolesza György TESZÉR-BEREK Kft. TESZÉR-BEREK Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. Dömötör Tamás Dömötör Tamás KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. NYÍRBUSZ Kft. NYÍRBUSZ Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. Bertók Zoltán Bertók Zoltán "Ignácz" Kft. "Ignácz" Kft. Sandolita Kft. Sandolita Kft. Sza-Da Kft. Sza-Da Kft. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BGS TRANS IMEX Kft. BLUE TRUCK Kft. BLUE TRUCK Kft. Farkas-Transz Kft. Farkas-Transz Kft. Bábolna Sped Kft. Bábolna Sped Kft. Bíró Tamás Bíró Tamás Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. Ivanov György Ivanov György KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. NYK Logistics Kft. NYK Logistics Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Szám Nemz. Árufuvarozó Kft. Gégény Tamás E.V. Gégény Tamás E.V. Artur '95 BT. Artur '95 BT. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. TÁPFUTÁR-KER Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. FOX INTERFREIGHT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. A.G.L. TRANSPORT Kft. Fenyőfa 01 Kft Fenyőfa 01 Kft DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. Csekő Gábor Csekő Gábor HIRVI TRANSPORT Kft. HIRVI TRANSPORT Kft. Rolling Eurobus Bt. Rolling Eurobus Bt. HORSEBOX Kft. HORSEBOX Kft. PEDRO 2006 Kft. PEDRO 2006 Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. Hausmeister Elektronikai Kft. NATURTEX Kft NATURTEX Kft Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. PETRA TRANS Kft. PETRA TRANS Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft Bodnár Imre Bodnár Imre Metal Tech 90. Kft. Metal Tech 90. Kft. TERRA-CARGO Szolg.Korl.Fel.Társ. TERRA-CARGO Szolg.Korl.Fel.Társ.