Európai bírósági ítélet az 1+28 napos tachográf igazolási kötelezettség megszegésének szankcionálhatóságáról

2021. március 24-én kihirdetett ítéletében az Európai Bíróság megállapította, hogy egy rendbeli jogsértésnek minősül, és így csak egyetlen szankcióval sújtható, ha a járművezető nem tudja bemutatni az adott nap és az azt megelőző 28 nap tekintetében a járműbe szerelt menetíró készülék adatrögzítő lapját. Akkor is, ha több napra vonatkozóan hiányoznak az adatok.

Két gépkocsivezető ügyét érintően (C 870/19. sz. és C 871/19. sz. egyesített ügyek), 2013-ra nyúlik vissza Olaszországban az a bíróságok közötti vita, hogy jogos volt-e több közigazgatási szankció kiszabása is velük szemben, amért az érintett időszakra vonatkozóan megkövetelt dokumentumokat több napra sem tudták bemutatni.


Egyetlen kötelezettségről van-e szó, miszerint az adatrögzítő lapok összességét a releváns időszak egészére vonatkozóan kell tudni bemutatni, és e rendelkezés megsértése egységes jogsértést valósít meg, így csak egyetlen szankció kiszabásához vezethet?


Vagy úgy kell értelmezni a vonatkozó uniós jogszabályi részt, hogy az több kötelezettséget ír elő, így a rendelkezés megszegése annyi rendbeli jogsértést valósít meg és annyi szankció kiszabását teheti lehetővé, amennyi azon napok száma, amelyek vonatkozásában nem mutatták be a menetíró készülék adatrögzítő lapjait?


Az olasz semmítőszék 2019-ben előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az ügyben az Európai Bírósághoz, amely 2021. március 24-én hozott ítéletében a következőképpen határozott:

az előírást „akként kell értelmezni, hogy ha az ellenőrzött közúti szállítójármű vezetője nem mutatja be a menetíró készülék azon adatrögzítő lapjait, amelyek az ellenőrzés napját és az azt megelőző 28 napot felölelő időszak több munkavégzési napjára vonatkoznak, akkor az ellenőrzés helye szerinti tagállam hatáskörrel rendelkező hatóságai e járművezető terhére csak egyrendbeli jogsértést állapíthatnak meg, és amiatt csak egyetlen szankciót szabhatnak ki.”


Kitért ugyanakkor a Bíróság arra is, hogy amennyiben magas a hiányzó adatrögzítő lapok száma, az több napon keresztül megakadályozza a járművezetők munkafeltételeinek és a közúti biztonság tiszteletben tartásának tényleges ellenőrzését, ezért a szankciónak a jogsértés súlyosságával arányosnak kell lennie.

EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Bodnár Imre Bodnár Imre Lévai László Lévai László ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PETRA TRANS Kft. PETRA TRANS Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. MÉK Kft. MÉK Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. Pintér-Spedition Kft. Pintér-Spedition Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. Kolesza György Kolesza György MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Transvinning Kft. Transvinning Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. VERES Kft. VERES Kft. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. CSIKI-TRUCK Kft. CSIKI-TRUCK Kft. Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. MAKKAI-TRANS Kft. MAKKAI-TRANS Kft. Kop-Form Kft. Kop-Form Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft Sandolita Kft. Sandolita Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary Artur '95 BT. Artur '95 BT. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila EURO NOLIKER KFT. EURO NOLIKER KFT. Misel Trans Kft. Misel Trans Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. NÁNÁS TRANSPORT Kft. TRANS'41 Kft. TRANS'41 Kft. Elit Store Kft. Elit Store Kft. Chemi Cargo Kft Chemi Cargo Kft WEST-BRIDGE Kft WEST-BRIDGE Kft Boruzs-Trans Kft. Boruzs-Trans Kft. ERA-SPED Kft. ERA-SPED Kft. Spedorigo Kft. Spedorigo Kft. ROLLSPED Kft. ROLLSPED Kft. Dávid és Bea  Kft. Dávid és Bea Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Hungarian Transport & Logistic Kft. Bodnár Imre Bodnár Imre Lévai László Lévai László ADMIRAL TRANS Kft. ADMIRAL TRANS Kft. Adler-Trans Kft. Adler-Trans Kft. Tűzpenge Kft. Tűzpenge Kft. S.CARGO KFT. S.CARGO KFT. KONOR TRANS KFT. KONOR TRANS KFT. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PREVOST-HUNGÁRIA Kft. PETRA TRANS Kft. PETRA TRANS Kft. VERE GESTUM Kft. VERE GESTUM Kft. DIESEL DR Kft. DIESEL DR Kft. MÉK Kft. MÉK Kft. Bonitas 06 Kft. Bonitas 06 Kft. ST-Logistic Kft. ST-Logistic Kft. Pintér-Spedition Kft. Pintér-Spedition Kft. INTER-VM TRANS Kft. INTER-VM TRANS Kft. Kolesza György Kolesza György MIKI TRANS Bt. MIKI TRANS Bt. Lagermax-Autotranszport Kft. Lagermax-Autotranszport Kft. Transvinning Kft. Transvinning Kft. Mancsi Kft. Mancsi Kft. KT SASPED Kft. KT SASPED Kft. ROBERTO-TRANS Kft. ROBERTO-TRANS Kft. VERES Kft. VERES Kft. GALAMBOS TRANS Kft. GALAMBOS TRANS Kft. TRANSEMEX KFT. TRANSEMEX KFT. CSIKI-TRUCK Kft. CSIKI-TRUCK Kft. Révész High & Heavy Kft. Révész High & Heavy Kft. MAKKAI-TRANS Kft. MAKKAI-TRANS Kft. Kop-Form Kft. Kop-Form Kft. KINGSPED Kft KINGSPED Kft Sandolita Kft. Sandolita Kft. Kanada Busz Hungary Kanada Busz Hungary Artur '95 BT. Artur '95 BT. UNIX AUTÓ KFT. UNIX AUTÓ KFT. Oleácsik Béla Attila Oleácsik Béla Attila